Digitální technická mapa kraje: co znamená pro vlastníka pozemku
Katastrální mapa ukáže hranice pozemku, ale ne plynovod ani kabel elektřiny, který jím prochází pod povrchem. Od roku 2024 na to slouží digitální technická mapa kraje (DTM). Vysvětlíme, co obsahuje, kdo do ní musí zapisovat data a jak ji jako vlastník pozemku využijete před stavbou nebo výkopem.
Co je digitální technická mapa kraje a k čemu ji jako vlastník pozemku využiji?
Digitální technická mapa kraje (DTM) je od 1. 7. 2024 povinná evidence, do níž vlastníci a správci sítí – obce, distributoři elektřiny a plynu, vodárenské a telekomunikační společnosti – zapisují polohu svých sítí technické infrastruktury a jejich ochranná pásma. Vlastník pozemku si v ní zdarma ověří, jaké sítě jeho pozemkem vedou nebo se k němu blíží, dřív než začne stavět, kopat základy, nebo třeba jen sázet vzrostlé stromy – něco, co samotná katastrální mapa neukazuje.
- Zákon č. 47/2020 Sb. (novela zákona o zeměměřictví) uložil krajům povinnost vybudovat DTM do 30. 6. 2024; obsah a strukturu upravuje vyhláška č. 393/2020 Sb.
- Od 1. 7. 2024 musí vlastníci dopravní a technické infrastruktury zapisovat a průběžně aktualizovat údaje o svých sítích v jednotném výměnném formátu (JVF DTM).
- DTM eviduje i ochranná pásma sítí – ta vznikají ze zákona automaticky u sítí zapsaných v DTM nebo v katastru nemovitostí, bez ohledu na to, zda je DTM v danou chvíli stihla zaznamenat.
- Každý kraj provozuje vlastní portál DTM (14 krajů včetně hlavního města Prahy); rozsah veřejně dostupných údajů se mezi kraji může lišit.
- DTM nenahrazuje katastrální mapu ani list vlastnictví – doplňuje je o podzemní a nadzemní sítě, které v katastru vidět nejsou.
- Před výkopem, přístavbou nebo výsadbou stromů se pořád vyplatí kontaktovat i jednotlivé správce sítí a nechat si sítě přesně vytyčit, ne se spolehnout jen na mapový podklad.
Co digitální technická mapa obsahuje
DTM eviduje objekty a zařízení dopravní a technické infrastruktury a k nim vybrané stavební a přírodní objekty na povrchu, nad ním i pod ním, včetně jejich ochranných pásem.
Obsah DTM tvoří dvě hlavní skupiny údajů: objekty a zařízení dopravní a technické infrastruktury (DTI) – tedy sítě elektřiny, plynu, vodovodu, kanalizace, tepla a telekomunikací, ale i pozemní komunikace a jejich součásti – a takzvaná základní prostorová situace (ZPS), kterou vyhláška č. 393/2020 Sb. definuje jako vybrané stavební, technické a přírodní objekty na zemském povrchu, pod ním i nad ním. Data se do DTM zapisují v jednotném výměnném formátu (JVF DTM) přes informační systém DMVS provozovaný Českým úřadem zeměměřickým a katastrálním.
Kdo musí data do DTM zapisovat a od kdy
Vlastníci a provozovatelé sítí technické a dopravní infrastruktury, obce nevyjímaje, museli začít data o svých sítích zapisovat a aktualizovat od 1. 7. 2024.
Zákon č. 47/2020 Sb. novelizoval zákon o zeměměřictví (č. 200/1994 Sb.) a uložil krajům povinnost vybudovat vlastní DTM do 30. 6. 2024; od 1. 7. 2024 pak musí všichni vlastníci dopravní a technické infrastruktury – tedy nejen velcí distributoři energií a vodárenské společnosti, ale i obce jako správci místních komunikací a sítí – podávat a aktualizovat údaje o svých sítích do DTM příslušného kraje. Kraje spustily produkční provoz portálů DTM v červenci 2024. Rozsah veřejně dostupných dat i míra podrobnosti (přesné vytyčení vs. orientační poloha) se mezi jednotlivými kraji liší podle toho, jak rychle jednotliví správci sítí data doplňují.
Ochranná pásma sítí a vztah k DTM a katastru
Ochranná pásma sítí vznikají přímo ze zákona bez ohledu na zápis v DTM; DTM je jen eviduje a zpřístupňuje veřejnosti přehledně na jednom místě.
Ochranná pásma elektrického vedení a plynovodu, vodovodů, kanalizací i dalších sítí vznikají ze zákona automaticky okamžikem uvedení sítě do provozu, ne až zápisem do DTM. DTM je pouze eviduje a zobrazuje spolu s polohou samotné sítě, takže si je vlastník pozemku může ověřit na jednom místě místo dotazování jednotlivých správců. To ale neznamená, že v pásmu smí stavět bez dalšího – stavební záměr v ochranném pásmu sítě zpravidla vyžaduje souhlas jejího vlastníka nebo provozovatele, podobně jako u smluvně zřízené služebnosti inženýrské sítě. Samotná katastrální mapa podzemní sítě neukazuje vůbec; při dělení pozemku geometrickým plánem proto DTM slouží jako doplňkový, ne náhradní podklad.
„Nejčastější chybu vidím u lidí, kteří si před výkopem základů nebo výsadbou stromu ověří jen katastrální mapu a spokojí se s tím, že tam žádná stavba není zakreslená. Katastrální mapa ale podzemní sítě vůbec nezobrazuje – na to je potřeba právě digitální technická mapa kraje a vyjádření konkrétního správce sítě.“
Michal Prouza, provozovatel služby ČtiLV
Jak DTM využije vlastník pozemku nebo stavebník
DTM slouží jako první, rychlý přehled sítí na pozemku před žádostí o povolení záměru nebo před samotným výkopem – přesné vytyčení sítí ale pořád provádí jejich správce.
Před přípravou projektu ke společnému povolení stavby se vyplatí nahlédnout do DTM příslušného kraje a zjistit, jaké sítě pozemkem vedou nebo se k němu blíží – ušetří to čas při navazujícím obstarávání vyjádření jednotlivých správců sítí, které stavební úřad k žádosti obvykle vyžaduje. Pro běžného vlastníka pozemku, který plánuje jen výkop, přípojku nebo výsadbu vzrostlého stromu, je DTM rychlým prvním krokem, jak zjistit, koho vůbec kontaktovat – přesné vytyčení hranic ochranného pásma pak pořád provádí přímo správce dané sítě, ne úřad vedoucí DTM.
Jak si před stavbou nebo výkopem ověřit sítě na pozemku
- Najděte portál DTM příslušného kraje
Podle umístění pozemku vyhledejte portál digitální technické mapy daného kraje nebo hlavního města Prahy.
- Vyhledejte pozemek podle parcelního čísla nebo adresy
Zadejte parcelní číslo z listu vlastnictví nebo adresu a zobrazte si sítě a jejich ochranná pásma v okolí pozemku.
- Zkontrolujte vyznačené sítě a ochranná pásma
Poznamenejte si, které sítě (elektřina, plyn, voda, kanalizace, telekomunikace) pozemkem vedou nebo zasahují do jeho ochranného pásma.
- Kontaktujte jednotlivé správce sítí o vytyčení
Požádejte správce vyznačených sítí o přesné vytyčení v terénu a o podmínky, za kterých lze v ochranném pásmu stavět nebo kopat.
- Teprve poté podejte žádost o povolení záměru
Vyjádření správců sítí zahrňte do podkladů k žádosti o společné povolení stavby, aby stavební úřad neřízení kvůli chybějícím vyjádřením nepřerušoval.
Časté dotazy
- Nahrazuje digitální technická mapa katastrální mapu?
- Ne, jde o dvě samostatné evidence. Katastrální mapa ukazuje hranice pozemků a staveb, DTM navíc eviduje sítě technické infrastruktury a jejich ochranná pásma, která v katastrální mapě vidět nejsou.
- Je vstup do digitální technické mapy kraje zpoplatněný?
- Základní prohlížecí přístup přes portál příslušného kraje je zpravidla veřejný a bezplatný; rozsah dostupných dat a případné podmínky pro profesionální uživatele se mezi kraji liší.
- Vzniká ochranné pásmo sítě až zápisem do DTM?
- Ne, ochranné pásmo vzniká ze zákona uvedením sítě do provozu bez ohledu na to, zda a kdy ji její vlastník do DTM zapíše. DTM pásmo jen eviduje a zpřístupňuje.
- Musím před výkopem na vlastním pozemku kontaktovat správce sítě, i když v DTM nic nevidím?
- Ano, doporučuje se to vždy – DTM se teprve postupně doplňuje a nemusí ještě obsahovat úplně všechny sítě, zejména starší nebo méně aktualizované záznamy.
- Kdo má povinnost data o síti do DTM zapisovat?
- Vlastník nebo provozovatel dopravní či technické infrastruktury – typicky distributor energie, vodárenská nebo telekomunikační společnost, případně obec u sítí a komunikací v její správě.
Zdroje a další čtení
- Zákon č. 200/1994 Sb., o zeměměřictví — ve znění novely č. 47/2020 Sb.
- Zákon č. 47/2020 Sb. — novela zavádějící povinnost krajů vybudovat digitální technickou mapu
- Vyhláška č. 393/2020 Sb., o digitální technické mapě kraje
- ČÚZK – Digitální technická mapa — metodika pořizování dat DTM