# Společné povolení stavby: jedno řízení místo územního rozhodnutí a stavebního povolení

Přímá odpověď: Nový stavební zákon (č. 283/2021 Sb., v plné účinnosti od 1. 7. 2024 pro běžné stavby) zavedl řízení o povolení záměru, jehož výsledkem je jedno povolení, v praxi často označované jako „společné povolení". Nahrazuje dřívější územní rozhodnutí, územní souhlas i stavební povolení, která se dřív vydávala samostatně. Zákon stanoví lhůtu 30 dní (jednoduchá stavba) nebo 60 dní (ostatní stavby) od zahájení řízení.

## Klíčové body

- Od 1. 1. 2024 (vyhrazené stavby) a 1. 7. 2024 (běžné stavby) nahrazuje řízení o povolení záměru dřívější územní rozhodnutí, územní souhlas i stavební povolení jedním řízením u jednoho úřadu.
- Zákonná lhůta pro vydání povolení je 30 dní u jednoduché stavby a 60 dní u ostatních staveb.
- Plánovaný centrální Nejvyšší stavební úřad nakonec nevznikl – zůstávají obecní stavební úřady (cca 694), jen s výjimkou nového Dopravního a energetického stavebního úřadu.
- Jednotné environmentální stanovisko (JES, zákon č. 148/2023 Sb.) od 1. 1. 2024 nahrazuje až 26 dřívějších úkonů podle devíti zákonů na ochranu životního prostředí jedním stanoviskem platným 5 let.
- Řízení zahájená podle starého stavebního zákona (183/2006 Sb.) se zpravidla dokončí podle staré úpravy.

## Kdo o povolení rozhoduje

Novela č. 152/2023 Sb. zrušila plánovanou centralizaci stavební správy. O povolení záměru nadále rozhoduje obecní stavební úřad jako dosud, s výjimkou nového Dopravního a energetického stavebního úřadu pro vybrané dopravní a energetické stavby celostátního významu.

## Jednotné environmentální stanovisko (JES)

Zákon č. 148/2023 Sb. sjednocuje od 1. 1. 2024 až 26 dřívějších závazných stanovisek podle devíti zákonů na ochranu životního prostředí do jednoho úkonu, obvykle vydávaného krajským úřadem. Stanovisko platí 5 let a lze ho prodloužit. Jde o samostatný institut od povolení záměru, jen mu slouží jako podklad.

## Přechodné období

Řízení zahájené před rozhodným datem se dokončí podle starého stavebního zákona č. 183/2006 Sb., i kdyby rozhodnutí padlo později. U rozestavěné stavby je proto důležité zjistit, kdy bylo řízení zahájeno.

## Co si ověřit před koupí pozemku nebo rozestavěné stavby

1. Zjistěte datum zahájení řízení o umístění nebo povolení stavby.
2. Ověřte, zda jde o vyhrazenou stavbu (jiné datum přechodu na nový režim).
3. Nechte si stavebním úřadem potvrdit, zda byl vydán jeden dokument (nová úprava), nebo dva samostatné (stará úprava).
4. Zkontrolujte, zda bylo potřeba jednotné environmentální stanovisko a zda je platné.
5. Porovnejte stav s kolaudací a zápisem v katastru nemovitostí.

## Časté dotazy

- Existuje ještě územní rozhodnutí a stavební povolení zvlášť? — Od plné účinnosti nového stavebního zákona je nahrazuje jedno povolení záměru; dříve zahájená řízení se dokončí podle staré úpravy.
- Kdo o povolení záměru rozhoduje? — Většinou stejný obecní stavební úřad jako dosud; centrální Nejvyšší stavební úřad nakonec nevznikl.
- Je JES totéž co povolení záměru? — Ne, jde o dva samostatné instituty podle dvou různých zákonů, JES řeší jen environmentální posouzení.
- Jak dlouho má úřad na vydání povolení? — 30 dní u jednoduché stavby, 60 dní u ostatních staveb od zahájení řízení.

Zdroj: https://ctilv.cz/spolecne-povoleni-stavby